Kodėl taip skubiai suplanuota ir pritarta reorganizuoti Kauno „Žiburio“pagrindinę mokyklą? Kokie tikrieji šio sprendimo motyvai?
Kodėl taip skubiai suplanuota ir pritarta reorganizuoti Kauno „Žiburio“pagrindinę mokyklą? Kokie tikrieji šio sprendimo motyvai?
Kauno miesto savivaldybės taryba 2016-02- 23 posėdyje drąstiškai pritarė Kauno bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2020 metų bendrojo plano projekte numatytam sprendimui reorganizuoti Kauno „Žiburio“ pagrindinę mokyklą, kurioje mokosi 82 proc. Šančių seniūnijos mokinių http://kaunas.kasvyksta.lt/2016/02/23/mokslas-ir- it/politikai-pritare- drastiskai- kauno-mokyklu- pertvarkai/#. Plane numatytas Kauno „Žiburio“ pagrindinės mokyklos reorganizavimas, prijungimas prie Kauno technologijos universiteto Vaižganto progimnazijos nuo 2016-08- 31. Reorganizuojant prijungimo būdu, prijungiamo asmens veikla pasibaigia ir jo teises bei pareigas perima kitas juridinis asmuo.
Šaltinis: Kauno miesto savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2020 metų bendrojo plano 3 priedas
Tokia naujiena, Kauno „Žiburio“ pagrindinei mokyklai, buvo tarsi griaustinis iš giedro dangaus, – savivaldybė tarsi pamiršo, jog 2013 metais ši mokyklą jau buvo kartą pertvarkyta vykdant mokyklų tinko pertvarką ir kad 2015 m. vasarą Kauno meras viešai teigė, jog mokyklų tinklo pertvarką baigė http://kauno.diena.lt/naujienos/kaunas/miesto-pulsas/kuo- baigesi-kauno- mokyklu-reforma- 702125, bei žadėjo likusias mokyklas modernizuoti ir atnaujinti pastatus. Tačiau skambūs pažadai, liko neįgyvendinti.
Apie staiga suplanuotą naują pertvarką, mokyklos bendruomenė sužinojo, tik šių metų pradžioje paskelbus, apie Kauno bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016-2020 metų bendrąjį planą (http://www.kaunas.lt/2016/01/svarbi-informacija/rengiamas- kauno-bendrojo-ugdymo-mokyklu- tinklo-pertvarkos- 2016-2020- metu-bendrasis- planas/), kai eilė pradinukų tėvelių jau buvo pateikę prašymus priimti į pirmą klasę. Šių vaikų ir jų tėvelių lūkesčiai niekam nesvarbūs,pasirodo reorganizaciją galimą suplanuoti žaibiškai.
Kauno miesto savivaldybės tarybos posėdyje, šis sprendimas priimtas pagal vieną kriterijų –ekonomiškumo (panašiai kaip apie UAB), neanalizuojant pačių mokyklų paskirties, ignoruojant mokyklų bendruomenių nuomonę ir jų argumentus. Tarybos posėdyje buvo išsakyta, jog mokinių skaičius mažėja, todėl sujungus mokyklas, bus sutaupyta lėšų bei pasiūlyta balsuoti „už“. Taip pat buvo paminėti, dėl atlyginimų streikuojantys mokytojai, ir kad neva anksčiau valdžiusieji, jau turėjo priimti tokį sprendimą, bet nesiryžo, tad dabar reikia tai padaryti (nors kaip minėta, Kauno meras dar pernai teigė, jog mokyklų pertvarką baigė, tad apie ką čia buvo kalbama, neaišku), pasakyta ir tai, jog tie, kurie pasisako prieš šį sprendimą, turbūt ruošiasi rinkimams.
http://www.kaunas.lt/taryba/tarybos-posedziu- irasu-archyvas. Aišku, tokių vertinimo kriterijų nerasite Lietuvos Respublikos teisės aktuose, kurie reglamentuoja mokyklų tinklo pertvarką ir pačią švietimo sistemą, tačiau eilė tarybos narių, kurių balsų daugumą sudaro, vieningai nubalsavo. Kiti tarybos nariai tokie „vieningi“ nebuvo, jie teikė savo pasiūlymus bei turėjo kitą argumentuotą nuomonę, 15 asmenų nubalsavo prieš.
Mokyklų bendruomenių atstovai, dalyvavę tarybos posėdyje, atsakyti į tarybos narių argumentus, galimybės neturėjo. Mokyklų bendruomenių atstovams suteikė tik po 1 min. (vienam asmeniui viena minutė, ilgiau kalbantiems išjungia mikrofonus), pasisakyti iki tarybos narių pasisakymo, o atsikirsti žodžio nebedavė.
Kauno „Žiburio“ pagrindinės mokyklos ir mikrorajono bendruomenės 1601 parašais, išreikštas nepritarimas reorganizacijai, bei raštu išdėstyti nesutikimo argumentai, nugulė kažkur valdininkų stalčiuose, apsimesta lyg jų net nebūtų. Viskas vyko formaliai, iš anksto nusistačius, kad nepaisant jokių bendruomenės nuomonių ar pasiūlymų, sprendimo projektas nebus keičiamas.
Tuo tarpu Kauno „Žiburio“ pagrindinės mokyklos bendruomenės atstovai, argumentuotai prašė Kauno savivaldybės tarybos narių, nepritarti, pateiktam Kauno „Žiburio“ pagrindinės mokyklos reorganizavimui, bei siūlė sprendimą atidėti.
Raštu, pateiktu gerokai iki posėdžio, buvo atkreiptas dėmesys, jog planuojama reorganizuoti tik 2013 metais savivaldybės tarybos sprendimu struktūriškai pertvarkytą mokyklą (vidurinė buvo pertvarkyta į pagrindinę) ir jos veiklą pabaigti. Būtent dėl šios pertvarkos, mokykla neteko dalies mokinių (iki jos mokykloje buvo didesnis nei optimalus mokinių skaičius), ją turėjo palikti vyresni mokiniai, o kartu su jais išeidinėjo, ir dalis jaunesnių, – jų broliai ar seserys. Šiame kontekste kyla ir pagrįstas klausimas, argi 2013 metais mokykla buvo pertvarkyta į pagrindinę tam, kad po kelių metų jos veiklą pabaigti. Juk tokiu principu galima uždaryti daugelį mokyklų (pirma pertvarkom, tokia pertvarka sumažinam mokinių skaičių, o po kelių metų „nustembam“, kad mokinių skaičius sumažėjo ir pabaigiam jos veiklą). Tokiais sprendimais pažeidžiami ir teisės aktai. Mokyklai, kurios struktūra pertvarkyta, pagal teisės aktus turi būti teikiama pagalba, o ne sprendžiama dėl jos veiklos pabaigos. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 768 patvirtintų Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklių 37 punkte numatyta, kad pertvarkytoms Mokykloms ir Mokykloms, kurių struktūra pertvarkoma, teikiama pagalba, skatinanti siekti geros mokinių ugdymosi kokybės ir kurti aukštos kultūros organizaciją; didinamas švietimo sistemos veiksmingumas, t. y. numatomos atitinkamos priemonės, nurodytos teisės akte (investuojamos valstybės ir savivaldybės lėšos, atnaujinama mokytojų kvalifikaciją ir t.t.).
Dar kartą akcentuojama, jog ši mokykla iki jos struktūros pertvarkymo (iš vidurinės į pagrindinę) turėjo didelį (didesnį nei optimalų) mokinių skaičių, kuris būtent dėl pertvarkos sumažėjo. Be to, 2014 m. išėjus iš darbo mokyklos direktorei, nauja direktorė paskirta tik nuo 2015 m. pradžios. Taigi „pagalbos“ bent jau direktorės paskyrimu, mokykla sulaukė tik 2015 metais, kas vėlgi galėjo turėti įtakos mokyklos veiklai.
Suprantama, kad pertvarkius vidurinę mokyklą į pagrindinę, savivaldybei išliko tos pačios mokyklos pastato išlaikymo sąnaudos, padidėjo mokyklos vieno mokinio išlaikymo išlaidos.
Žinoma, jog mokyklos išlaikymas kainuoja, tačiau savivaldybės juk yra įpareigotos teikti tam tikras paslaugas, nepaisant jų ekonominio pagrįstumo, nes tai būtina visos bendruomenės gerovei.
Mokykla atlieka šviečiamąją, kultūrinę, socialinę funkciją, mokykla nėra privatus juridinis asmuo, kuriam svarbiausi dalykai yra pelnas, todėl mokyklos reorganizavimas, negali būti tapatus uždarosios akcinės bendrovės reorganizavimui.
Kauno „Žiburio“ pagrindinėje mokykloje mokinių skaičius, jau nuo 2016 mokslo metų, didės (eilė pradinukų tėvelių jau yra pateikę prašymus priimti į pirmą klasę ir t.t.). Todėl bendruomenei kyla pagrįstas klausimas, kodėl priimamas toks skubus sprendimas, būtent tada, kai mokinių skaičius pradeda didėti. Ar ne dėl to, šis sprendimas toks skubus, kad kitais metais mažu mokinių skaičiumi savivaldybė vadovautis negalės! Be to, mokinių skaičius didėja, nepaisant užstrigusio teigimo, jog vaikų skaičius mažėja. Juk dar pernai Kauno savivaldybė sprendė ką daryti su netelpančiais į darželius vaikais http://www.kaunas.lt/2015/06/naujienos/kaunas-rado- buda-kaip-per-metus- panaikinti-vietu- darzeliuose-trukuma/ (priėmė spendimą dalinti po 100 Eur
kompensaciją, kad galėtų eiti į privačius). Ir pačiame Kauno bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2020 plane dėstomos viena kitai prieštaraujančios, jokios logikos neturinčios nuostatos. Nurodoma, jog ikimokyklinių vaikų skaičius didėja, tačiau mokyklų skaičius kažkodėl mažinimas, pamirštant jog, šie vaikai pradės lankyti mokyklas. Teigiama, kad bendrojo mokyklų tinklo pertvarka būtina, nes Kaune akivaizdžiai nepakanka vietų miesto ikimokyklinio ugdymo įstaigose, todėl pertvarkant įstaigų tinklą, reikia padidinti ikimokyklinio ugdymo vietų skaičių (Plano 7.5 punktas)? Kaip tai siejasi su mokyklų naikinimu, į kokias gi mokyklas eis šie vaikai?
Kauno bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2020 metų bendrajame plane, yra
ir daugiau prieštaravimų. Pavyzdžiui, iš plano matyti, jog į „Žiburio“ pagrindinės mokyklos
patalpas iki 2017-08- 31 planuojama perkelti Suaugusiųjų mokymo centrą, nors plane įrašyta, jog
Kauno miesto mokinių skaičius, suaugusiųjų mokykloje mažėja. Tai mažų mažiausiai parodo,
Savivaldybės planavimo proceso nenuoseklumą, suaugusiems, kurių skaičius mažėja atiduota
vaikams pritaikytas patalpas, o vaikus, kurių skaičius didėja, iškrausto. Lietuvos Respublikos
įstatymai nesuteikia teisės Lietuvos Respublikos valdžiai (tiek įstatymų leidybos teisę turinčiai, tiek
ir vykdomajai, bei savivaldos) suteikti išskirtines sąlygas vieniems Lietuvos Respublikos
piliečiams, bloginant kitų Lietuvos Respublikos piliečių padėtį, šiuo atveju – vaikų.
Šiame planavimo procese supratimo apie vaiką, jo aplinką, gerovę, ir visą bendruomenę
nebeliko. Priimant sprendimą buvo visiškai ignoruota bendruomenės nuomonė. Daugiau nei 1601
bendruomenės parašų išreikštas nesutikimas reorganizacijai rodo, jog ši mokykla yra labai
reikalinga. Net ir pačiame plane nurodoma, jog būtent joje mokosi 82 proc. seniūnijos vaikų (šis
skaičius, beje didžiausias iš visų Kauno seniūnijų mokyklų). Kauno „Žiburio“ pagrindinė mokykla
yra saugioje, strategiškai patogioje vietoje, prie jos nėra judrių gatvių. Mokyklos padėtis ypač
palanki ugdymo procesą organizuoti netradicinėse žaliosiose erdvėse, vykdyti gamtamokslinius,
ekologinius, sveikos gyvensenos projektus, organizuoti ugdymą netradicinėse aplinkose. Mokykla
yra atnaujinta ir iš dalies renovuota, turi didelį stadioną. Mokykla aprūpinta reikalinga mokymo
įranga ir mokymo priemonėmis, joje yra tinkama edukacinė aplinka. Mokykla turi plačias
bendradarbiavimo galimybes, yra pasirašiusi įvarias bendradarbiavimo sutartis su universitetais, bei
kitomis įstaigomis. Tad teigti, jog kitoje ugdymo įstaigoje vaikams bus geriau, jokio pagrindo nėra.
Priešingai, bendruomenės nuomone, Kauno „Žiburio“ pagrindinė mokykla, yra labiau tinkamama
vaikams, bei turi geresnes ugdymo sąlygas ir jei ką jungti, tai jungti reikia būtent, prie Kauno
„Žiburio“ pagrindinės mokyklos.
Kauno „Žiburio“ pagrindinę mokyklą lanko ir vaikai, kuriems reikalingas ypatingas
pedagogų dėmesys, dalis vaikų yra iš nepilnų ar socialiai remtinų šeimų, patenkantis į specialiųjų
poreikių ir rizikos grupes. Mokyklos pakeitimas iškeltų jų šeimoms nemažai naujų problemų,
susijusių su vaiko kelione į mokyklą. Dėl padidėjusių išlaidų ir laiko sąnaudų dalis tokių vaikų gali
palikti mokyklą ir jos nebelankyti. Vaikams būtų sunku pasiekti Kauno technologijos universiteto
Vaižganto progimnaziją, kadangi tektų į mokyklą važinėti visuomeniniu transportu. Susisiekimas
tarp šių mokyklų yra sudėtingas (kas nurodyta ir savivaldybės patvirtintame Plane) bei nesaugus,
būtų neužtikrintas vaikų saugumas nei šviesiu, nei tamsiu paros metu. Pažymėtina ir tai, jog tik kai
kurie tėvai galėtų vežti vaikus į mokyklą, o ir šie, jei jau reiktų vaikus vežioti, pasirinktų kitą
mokyklą. Tad planuojamas rezultatas, bet kuriuo atveju liktų nepasiektas.
Kauno miesto savivaldybės bendrojo lavinimo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2020 metų
bendrajame plane nurodyta, jog jis yra skirtas mokymo ir mokymosi kokybei mokyklose gerinti,
švietimo prieinamumui užtikrinti skirtingo amžiaus ir socialinių grupių asmenims, pagal bendrojo
ugdymo mokyklų ir neformaliojo švietimo programas, didinti mokyklų ekonomiškumą, laiduoti
sveiką mokymosi aplinką ir saugų kelią į mokyklą. Jau dabar, nemaža dalis miesto mokyklų yra
perpildytos, todėl jų tinklo mažinimas, tampa nesuprantamas. Sumažinus mokyklų skaičių ir
perkėlus mokinius į kitas ugdymo įstaigas, padaugėja besimokančių mokinių klasėse kiekis, o tai
jau yra nesuderinama su aukštesne švietimo kokybe, o saugus kelias į mokyklą tampa tik
Siūloma atsižvelgti į bendruomenės poziciją, bei į savivaldybių pareigą turėti pakankamą
švietimo įstaigų tinklą ir apsvarstyti galimybę leisti, Kauno Žiburio pagrindinei mokyklai kaip
savarankiškam juridiniam asmeniui, vykdyti numatytas ugdymo programas.
Manoma, jog savivaldybės atstovai atsakydami į šį straipsnį, greičiausiai pakartos išmoktą
monologą (sprendimas nepopuliarus, bet reikalingas, mokinių skaičius mažėja, sujungus mokyklas
padidės mokytojų atlyginimai, pagerės ugdymo kokybė ir pan.), tarp kurių atsakymų į
bendruomenei, o kartu ir visai visuomenei rūpimus klausimus, nerasime.
Tuo tarpu kyla pagrįsti klausimai, kodėl planuojama reorganizuoti jau pertvarkytą mokyklą, ir
jos veiklą kaip juridinio asmens pabaigti? Juk mokyklai, kurios struktūra pertvarkyta, pagal teisės
aktus turi būti teikiama pagalba, o ne sprendžiama dėl jos veiklos pabaigos. Kodėl reorganizacija
suplanuota, neatsižvelgiant į tai, jog mokinių skaičius Kauno „Žiburio“ pagrindinėje mokykloje jau
nuo 2016 metų didės. Ar šis sprendimas buvo toks skubus dėl to, kad kitais metais, jo dėl
padidėjusio mokinių skaičiaus priimti galima nebus? Į kokias mokyklas eis vaikai, kurie praeitais
metais netilpo į darželius? Ar jiems taip pat bus dalinama 100 Eur kompensacija, ir pasiūlyta
mokytis privačiose mokyklose, kur mokslas kainuoja žymiai brangiau? Ar mokslas taps verslu? O
gal ateinančiais metais bus sprendžiama ką daryti su netelpančiais į mokyklas vaikais ir/ar
atidarinėjamos uždarytos (ar steigiamos naujos) mokyklos?
Kaip būtų sutaupytos lėšos dėl mokyklos reorganizacijos? Kiek reikėtų išmokėti išeitinių
atleidžiamiems darbuotojams? Kuo vienos ugdymo įstaigos dalinė renovacija yra geresnė už kitos
ugdymo įstaigos dalinę renovaciją? Kurio pastato pilna renovacija būtų pigiau: paveldo ar
nepaveldo? Kodėl Kauno „Žiburio“ pagrindinė mokykla turi būti gelbėjimosi ratu, kitai ugdymo
Kaip gali padidėti dėl reorganizacijos atleistų mokytojų ir/ar kitų darbuotojų atlyginimai? Juk
dėl mokyklų reorganizacijų procesų mokytojų skaičiaus nuolat mažėjo. Pačiame Plane nurodyta,
jog per 5 metus Kaune sumažėjo daugiau kaip 600 mokytojų. Tad nereikėtų slėpti, kad nemaža dalis
šiuo metu dirbančių mokytojų, prarastų darbo vietas ir būtų priversti jo ieškotis kitur, o tai
neprisidėtų prie socialinės įtampos procesų mažinimo.
Kas atlygins, galimai patirtą turtinę ir neturtinę žalą už tai, kad priverstinai bus nutrauktas
mokymo procesas Kauno Žiburio pagrindinėje mokykloje (numatytas sutartinių įsipareigojimų
pagrindu), vaikams sukeltos adaptacijos kitoje mokykloje problemos, nesaugios ir ilgai trunkančios
kelionės į mokyklą. Kas atlygins turtinę ir moralinę žalą vaikų tėvams, kurie specialiai įsigijo butus
šalia mokyklos, kad jų vaikai būtų saugūs ir mokytųsi šioje mokykloje? Tuo atveju, kai atsiranda
tiesioginė žala, įstatymų nustatyta regreso tvarka, gali tekti ją (visą ar iš dalies) išieškoti iš atsakingų
už žalos padarymą asmenų. Dėl šiuo metu valdžios vykdomų skubių, neaiškiais motyvais grįstų
eksperimentų, kenčia daugybė vaikų, taip pat jų tėvai ir pedagogai. Kas prisiims atsakomybę už
galimai nesąžiningą administravimą?
Koks yra tikrasis šios skubios reorganizacijos tikslas? Kažkam, kažkur prireikė patalpų ar
sklypo? O gal pagrindinis tikslas – nutrinti šią mokyklą nuo miesto paviršiaus? Kuo Kauno Žiburio
pagrindinė mokykla nusipelnė tokios valdžios „meilės“? Galbūt pagaliau įvardykime, viską savais
vardais ir pasakykime tiesą sau ir kitiems.
Prašome, išgirsti bendruomenės nuomonę ir tikimės, kad tai ir liks tik planu.
P.S. Kauno mokyklų (savivaldybės įstaigų) vadovų ir jų pavaduotojų žodžio laisvė, kurią jie
turėjo nuo nepriklausomybės atkūrimo, prieš minėtą tarybos posėdį buvo apribota, tad žiniasklaidos
atstovai galės gauti jų interviu (ne tik šiuo, bet ir bet kuriuo kitu klausimu), tik tada kai mokyklos
vadovai suderins savo atsakymus su savivaldybe. Žemesnes pareigas einantiems darbuotojams (pvz.
mokytojams) šie ribojimai, dar didesni. Kauno miesto savivaldybės administracijos pateikimo
visuomenei tvarkos aprašo, patvirtinto 2016 m. vasario 18 d. administracijos direktoriaus įsakymu
Nr. A-440 12 punktas numato, jog „Savivaldybės įmonių, įstaigų interviu žiniasklaidai teikia tik jų
vadovai ir pavaduotojai ar juos pavaduojantys asmenys. Žemesnes pareigas einantys darbuotojai
gali teikti informaciją (interviu) žiniasklaidai tik išskirtiniais atvejais ir tik su savo tiesioginio
vadovo leidimu.“ Šio įsakymo 13 punktas nustato, jog „Savivaldybės įmonių, įstaigų darbuotojai
prieš teikdami informaciją (interviu) žiniasklaidai tai privalo suderinti telefonu arba elektroniniu
paštu (viesieji.rysiai@kaunas.lt) su Ryšių su visuomene poskyriu.“ https://www.e-
tar.lt/portal/lt/legalAct/eb1bdc60d64411e583a295d9366c7ab3